Процедура проведения выездной налоговой проверки

Условно процедуру проведения выездной налоговой проверки можно подразделить на два этапа:
1 этап  - проведение выездной налоговой проверки (см. рисунок 14);
2 этап  - оформление результатов выездной налоговой проверки и вынесение решения по данным результатам (см. параграф 3.5).
Выездная налоговая проверка проводится на территории проверяемого. Непосредственно после прибытия на место проверяющие должны предъявить руководителю проверяемой организации свои служебные удостоверения, а также решение о проведении выездной налоговой проверки, утвержденное руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. В решении перечисляются вопросы, по которым проверяется организация, а также указываются сроки проведения проверки.
С решением о проведении выездной налоговой проверки должен быть ознакомлен (под подпись) руководитель организации с указанием соответствующей даты.
В случае отказа руководителя организации от подписи должностным лицом налогового органа в конце Решения производится запись об отказе в росписи с указанием даты. Запись заверяется подписью проверяющего.
Датой начала проверки считается дата предъявления руководителю организации Решения о проведении выездной налоговой проверки.








Налогоплательщик допускает представителей налогового органа к месту проведения проверки		Налогоплательщик воспрепятствует доступу представителей налогового органа к месту проведения проверки


Действия налогового органа
	Акт о воспрепятствовании.
На его основании налоговый орган вправе самостоятельно определить суммы налогов, подлежащих уплате (п.3 ст. 91 НК РФ)



Истребование документов
 (ст. 93 НК РФ) Требование о представлении документов 
(срок – 5 дней)		Инвентаризация имущества 
(ст. 89 НК РФ) 
Акты инвентаризации		Осмотр
(ст. 92 НК РФ)
Протокол осмотра		Выемка 
(изъятие) документов
(ст. 94 НК РФ)
Постановление о производстве выемки Протокол о производстве выемки Опись изымаемых документов


Справка о проведенной выездной налоговой проверке общий срок – 2 месяца

Рисунок 14. Этап 1: Процедура проведения выездной налоговой проверки

При соблюдении этих условий в соответствии со ст.91 НК РФ должностные лица налоговых органов получают беспрепятственный доступ на территорию или в помещение организации для проведения налоговой проверки. При воспрепятствовании доступу проверяющими составляется акт, подписываемый ими и налогоплательщиком. На основании данного акта представители налогового органа вправе самостоятельно определять суммы налогов, подлежащих уплате расчетным путем на основании  оценки имеющихся у них данных о налогоплательщике или данных об иных аналогичных налогоплательщиках.
Непосредственному проведению проверки первичных документов предшествует собеседование проверяющих с руководителем организации, главным бухгалтером и иными должностными лицами проверяемой организации, ответственными за исчисление и уплату налогов.
Целью проведения вышеуказанного собеседования является получение общей информации о деятельности проверяемого, а также решение отдельных вопросов организации проверки (предоставление помещения проверяющим и т.д.).