Структура Решения по акту проверки. Виды решений


К акту выездной налоговой проверки должны быть приложены:
- решение  руководителя о проведении   выездной   налоговой  проверки;
- копия требования налогоплательщику о представлении необходимых  для проверки документов;
- уточненные расчеты по видам налогов (сборов);
- акты инвентаризации имущества;
- материалы встречных проверок;
- заключение эксперта;
- протоколы допроса свидетелей, осмотра помещений и т.д.;
- справка о проведенной проверке, составленная проверяющими по   окончании проверки;
- иные материалы,  имеющие значение для принятия правильного решения по результатам проверки.
До вручения налогоплательщику акт налоговой проверки подлежит  регистрации в налоговом органе в специальном журнале, страницы которого должны быть пронумерованы,  прошнурованы и скреплены печатью налогового органа. 
Подписанный проверяющими акт выездной налоговой проверки  вручается   руководителю организации, о чем на последней странице акта делается запись и указывается дата вручения акта. 
Акт  налоговой проверки может быть направлен налогоплательщику по  почте заказным письмом или передан иным  способом, свидетельствующим о дате его получения. 
При отказе руководителя организации от подписания акта проверяющим на последней странице акта производится запись: «Ф.И.О. руководителя от подписи акта отказался».
В случае несогласия с фактами, изложенными  в акте  проверки, а также с  выводами и предложениями проверяющих налогоплательщик вправе в двухнедельный  срок  со  дня получения подписанного проверяющими акта    проверки представить в соответствующий налоговый орган письменное  объяснение  мотивов  отказа  подписать  акт  или  возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. 
По истечении  указанного срока руководитель налогового органа в  течение  не  более 14 дней рассматривает акт налоговой  проверки,  а  также     документы  и  материалы,  представленные налогоплательщиком.
По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель налогового органа (заместитель) выносит  решение.
В случае  представления налогоплательщиком письменных объяснений  или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки должны  рассматриваться в присутствии должностных лиц организации. О времени и месте      рассмотрения материалов проверки налоговый орган обязан известить  налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплательщик не явился, то  материалы проверки, включая представленные налогоплательщиком возражения,  объяснения,  другие  документы и материалы, рассматриваются в его отсутствие.
По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель  (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение:
1) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (см. приложение 16);
2) об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения;
3) о  проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Перед принятием руководителем налогового органа решения по результатам рассмотрения материалов  проверки его проект визируется юристом налогового органа.    
По  результатам  рассмотрения  актов  налоговых  проверок,   в   которых указано на отсутствие выявленных в ходе проверки налоговых   правонарушений,  решение не выносится, за  исключением случаев, когда руководителем налогового органа выносится решение о проведении дополнительных мероприятий  налогового  контроля.
Решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к  ответственности  за совершение налогового правонарушения должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.   
Вводная  часть решения должна содержать общие положения о проверке.
В описательной части решения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, а также обстоятельства, отягчающие ответственность, оценка представленных налогоплательщиком доказательств, опровергающих факты, выявленные  проверкой.
Резолютивная часть решения должна содержать: 
- суммы налогов (сборов),  подлежащие уплате в бюджет;  
- суммы начисленных пеней за несвоевременную уплату налогов (сборов);   
- суммы   исчисленных  в завышенных  размерах налогов (сборов);  
- указания на статьи части первой НК РФ, предусматривающие меры ответственности  за конкретные налоговые     правонарушения и применяемые к  налогоплательщику меры ответственности, а  также  предложения  по  устранению выявленных  налоговых  правонарушений  и добровольной уплате соответствующих сумм налоговых санкций в срок, указанный в требовании. 
Решение налогового органа об отказе в привлечении налогоплательщика   к ответственности за совершение налогового правонарушения должно содержать в резолютивной части решение об отказе в привлечении налогоплательщика к  налоговой ответственности со ссылкой на соответствующие положения статьи  109  НК РФ.
При наличии обстоятельств, исключающих возможность вынесения правильного и обоснованного решения о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности на основании имеющихся материалов налоговой проверки, руководитель налогового органа  выносит решение о проведении дополнительных мероприятий налогового   контроля.
Указанное решение должно содержать изложение обстоятельств,  вызывающих необходимость  проведения  дополнительных  мероприятий  налогового   контроля; решение  о назначении  конкретных дополнительных мероприятий налогового контроля.
В десятидневный срок с даты вынесения решения, налоговый орган  должен  направить  налогоплательщику  требование  об уплате  недоимки по налогу и пени.
Копия решения налогового органа и требование вручаются налогоплательщику под расписку или передаются иным способом,   свидетельствующим о дате получения. Решение и требование может быть  отправлено по почте заказным письмом. Датой получения его считается дата по истечении шести дней после отправки.
В случае, если налогоплательщик отказался добровольно уплатить  сумму  налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного   лица налоговой санкции, установленной Налоговым кодексом РФ.
Неуплаченные в срок налоги и пени взыскиваются в бесспорном порядке.